两会申聚焦|一座国际化大都市,如何看见更多的“她”

两会申聚焦|一座国际化大都市,如何看见更多的“她”

狗子你變了 2025-03-08 新闻报 32 次浏览 0个评论

祝碧晨 设计

当全国两会的会期,撞上一个属于全体女性的节日,这一次,我们将目光更坦然地聚焦女性群体。

谈及女性,不可避免地就要谈到个人角色——作为自己,作为女儿,大部分人还会作为妻子、作为妈妈。每种身份背后,都串联着一种处境。当我们将这种处境置于中国最具现代性的城市——上海,你会从这座城市的发展图谱中看到什么?

“近年来,上海有哪些与女性有关的政策?”三八妇女节到来之际,澎湃新闻记者把这个问题抛给了DeepSeek。几秒的思索后,它给出几个搜索方向——生育支持、职场平等、反家暴等。“可能需要查阅最新的政府公告或可靠新闻来源。”DeepSeek说。

跟着检索的这几个关键词你将看到,行动在这座城市的很多角落发生着。

“生育友好岗”陆续推出,如何惠及更多人?

女性处境的特殊性,或许常常与生育挂钩。

2025年政府工作报告指出,制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。

生育友好,这也是上海近几年持续发力的领域。就在3月6日,上海市妇幼健康工作会议上介绍,2024年上海正式启用中山、瑞金2家市级危重孕产妇会诊抢救中心等,母婴安全救治网络进一步完善。而2025年,上海将聚焦母婴安全保障、强化生育支持、加强全生命周期健康管理持续推进工作,助力建设生育友好型社会。

视觉中国 图

具体而言,上海将推动早孕门诊建设,在全市设有妇产科的医疗机构普遍开展早孕关爱服务;推进生育友好医院和儿童友好医院建设,推动助产医疗机构“全天候”开展“无痛”分娩服务;开展危重孕产妇和新生儿诊断救治能力提升项目,加强高风险孕产妇管理;加强孕产妇心理保健,将防治孕期和产后抑郁焦虑纳入孕妇学校核心课程;加强妇女生命全过程健康管理,加强爱婴医院管理等等。

支持也需要拿出“真金白银”。2024年12月,上海提出加快完善生育支持政策体系,其中包括强化生育保险保障、建立生育补贴制度等。2025年1月,上海市两会召开,《政府工作报告》在介绍新一年主要任务时,明确提到“完善生育支持政策,加快建设生育友好型社会”。一个多月后,在上海市卫生健康和医疗保障工作会议上,“研究制定实施生育补贴制度“被再次强调。

母婴健康问题正得到前所未的关注,而生产后女性的处境,也正被更多地看到、并尝试破解问题。“生育友好岗”由此成为2024年上海一大亮眼举措。

2024年底,上海市人社局、市总工会、市妇联携手开展“生育友好岗”就业模式试点工作,呼吁更多用人单位拿出岗位,通过弹性安排工作时间、设置育儿设施等营造生育友好工作环境的系列举措,帮助更多劳动者平衡家庭和工作关系——当前,有这样需求的劳动者中,女性仍占多数。

而在政策出台后,“生育友好岗”也切实出现在了各大招聘会的现场。仅在2025年上海开年的首场大型招聘会主会场上,便有11家“生育友好岗”用人单位拿出350个岗位,如工会管理、产品设计、网络主播、外语翻译等。值得一提的是,“生育友好岗”并非针对女性。潜在的考虑不难理解:政策制定者同样明白,照顾孩子不只是妈妈的责任。而在上海的实践中,也的确有宝爸想要应聘“生育友好岗”。

“生育友好岗”的出现,给不少想要工作但也忙于照顾孩子的妈妈们,带来了选择的机会。但这个“新生事物”是否可持续、甚至惠及更多人?2025年全国两会上,全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉提出了他的期待。

在接受媒体采访时,朱同玉谈到,推动生育友好岗的建设,仅靠企业的自觉还不够,“政府应给予落实生育友好政策的企业实打实的补贴,比如税收减免,减轻企业因人力调配带来的成本压力。”

加速消除宫颈癌

女性的处境,或许也是希望需求被平等地看到。

很多人还记得,数年前排长队等着打HPV疫苗的场景,她们也许不曾想到,时间来到2024年,上海主动上前,积极探索建立HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、诊治和救助相衔接的宫颈癌综合防治模式。

视觉中国 图

“推进健康中国行动创新模式试点工作,为妇女提供规范、连续、便捷的宫颈癌防治综合服务。”2024年10月,市卫健委等十部门印发《上海市加速消除宫颈癌行动实施方案(2024-2030年)》。该方案在宫颈癌防治知识普及、HPV疫苗接种促进、宫颈癌筛查质量提升、宫颈癌救治保障等方面做出具体行动部署,还提出到2025年,试点推广适龄女性未成年人HPV疫苗接种服务;到2030年,持续推进适龄女性未成年人HPV疫苗接种工作。此外,扩大宫颈癌筛查服务覆盖面,不忘落下退休和生活困难妇女、就业女职工和未纳入困难群体的常住无业妇女等各类人群。

“更年期,忍一忍就过去了?”粉底黑字的一块立牌,醒目地放置在“女性更年期综合征”MDT门诊前。

2024年年初的上海市宝山区两会中,区政协委员张洁、杨柳等联合提交了《关于在我区医疗机构设立“女性更年期综合征”MDT门诊的建议》的提案,其中提到更年期作为女性生命历程中的重要时期,需要给予更多的爱心、关心和专业支持,以便能够顺利地从生育期过渡到健康的老年期。

几位政协委员没有想到,提案提出后,她们在2024年5月迎来了宝山区卫健委的上门走访,告诉她们提案被采纳了。2024年,宝山区中西医结合医院、吴淞中心医院、罗店医院3家二级以上综合性医院,在现有门诊多学科协作的基础上,设立“女性更年期综合征”MDT(Multi-Disciplinary Treatment,多学科诊疗)门诊。专业医疗力量的布局,支撑起更多渴望改善更年期以及老年以后生活质量的女性。

或许还有更多困难女性,正被这座城市托住。在2024年11月25日“国际消除家庭暴力日”,徐汇区妇联联合区司法局、区妇女儿童维权实训基地以及上海家与家律师事务所,发布了《妇女儿童维权应急手册》。这本编写周期近一年的手册,梳理出了六大篇章共计100个常见的妇女儿童家庭维权问题,并从法律视角为这些问题进行了答疑解惑。编写方介绍,该应急手册的研发初衷是为身处困境的女性提供一份可靠的指引,同时也让基层妇联干部在面对维权个案时,能够拥有可参考的法律工具。

城市中不乏更多细分的人群、细分的诉求

不可否认,随着经济社会的发展,这一代的女性,也正将目光更多放在自身发展上。

或许,上海已是一座相对而言,初具女性友好土壤的城市。大光明电影院的墙面上,正挂着《还有明天》的巨幅海报,导演兼主演眼下正在上海感受影迷的热情。同样是电影,2024年底票房破7亿元的电影《好东西》——这个轻盈地讲述美好女性的故事,“恰好”发生在上海。

2023年,浦江创新论坛第二届女科学家峰会在沪举行。“她”以独特的视角和深刻的见解,展现出了科技女性的智慧与魅力。来源:浦江创新论坛微信公众号

如果把视野投向更多,记者还在市政府官网上发现了一组特殊的数据,或许不为大众所熟悉。它出自2024年5月,上海市科学技术委员会答复朱美萍代表提出的《关于设立女性科研回归基金,支持女性科技人才在上海科技创新中心建设中发挥更大作用的建议》。

“我国目前女科技工作者约4000万,约占46%。上海女性研发人员占比居全国前列,是建设国际科创中心不可或缺的重要力量。”该回复中,上海市科委谈到,上海正努力为女性科技人才成长进步、施展才华营造更好环境。上海市科委的数据显示,近年来,上海吸引和邀请更多符合条件的女性科技专家进入上海科技专家库,女性专家数量逐年提升,目前占比超过25%。

而针对代表提出的针对女性科技人才发展受孕哺影响这一痛点,设立科研回归基金,上海市科委回应称,2021年底出台的《关于支持女性科技人才在上海市建设具有全球影响力的科技创新中心中发挥更大作用的若干措施》明确“为女性科技人才创造生育友好型工作环境”,提出“鼓励科研单位设立女性科研回归基金”。2022年初上海交通大学也针对支持女性科研人才发布16条措施,指出“建议各个院系探索制定女性科研回归的个性化支持方案”。

上海市科委在回复中明确,此后还将与相关部门加强沟通研究,探索试点设立上海市女性科研回归基金,鼓励刚经历孕哺期的女性科技人才更快更顺地回归科研工作。

我们或许也可以期待,除了关心女性飞得累不累,这座城市也可以更关心她们飞得高不高。当然,提高女性生活质量的探索还可以有很多。女性也只是这座城市的一类人群,城市中不乏更多细分的人群、细分的诉求。而一座能让人诗意栖居的人民城市,应当永远不忘将更多人的福祉放在心间;一座现代化的国际大都市,也更勇于在社会治理层面做先行的示范和更深更细的探索。

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